|
nr. 99 dec 2000 |
Solidariteit
Het andere Europa in Nice en ParijsDe Nederlandse delegatie en de AssembleeIn Nice vergaderen 7, 8 en 9 december 2000 de Europese regeringsleiders over de uitbreiding van de Europese Unie en over een charter voor Europese grondrechten. In Parijs vindt 2, 3 en 4 december de Assemblee van Uitgeslotenen plaats, waaraan grote delegaties van belangenorganisaties en vakbonden uit bijna alle Europese landen deelnemen. Gerekend wordt op vijfhonderd afgevaardigden.In Frankrijk is een eenheidscomité gevormd van diverse belangenorganisaties, zoals AC!, MNCP, Attac en Euromarsen, dat allerlei acties, manifestaties en bijeenkomsten in Nice voorbereidt. Zo wordt op 6 december een massademonstratie gehouden, waartoe ook is opgeroepen door het Europees Verbond van Vakverenigingen. De FNV - exclusief FNV Bondgenoten! - gaat in één dag heen en terug naar deze demonstratie; per vliegtuig met 150 passagiers. Kort daarvoor vertrekt het Nederlands comité Euromarsen met 30 afgevaardigden naar Parijs. (Zie ook in nummer 98, oktober 2000, het artikel "Assemblee van Uitgeslotenen".) Poldermodel en precaire arbeidOns comité Euromarsen is druk bezig met de voorbereidingen van de Assemblee. Er zijn vier werkgroepen gevormd die evenzoveel teksten opstellen. In de eerste plaats zullen we proberen de werking van het poldermodel en het Nederlandse overheidsbeleid uit te leggen. In onze polders zijn we immers verzand in discussies aan de overlegtafel zonder dat voor de buitenwereld zichtbaar is wat door belangenorganisaties gedaan wordt. Cliëntenraden, klantenpanels, ondernemingsraden, consumentenpanels, er wordt wat afgepraat en ingesproken. Daarnaast worden op het gebied van arbeidsbemiddeling en disciplinering van uitkeringsgerechtigden nieuwe modellen uitgewerkt. Bijvoorbeeld in de vorm van 'sluitende aanpak', 'case-management' en 'geïntegreerde hulpverlening', waarbij iedere cliënt van dag tot dag door de overheid of voor haar werkende private bemiddelaars wordt gevolgd. In andere landen zijn deze systemen minder ver ontwikkeld, maar de ervaring leert dat wat in Nederland wordt ingevoerd even later ook in andere landen totstandkomt. Onze ervaringen kunnen dan ook op een grote belangstelling rekenen. De tweede werkgroep stelt een tekst samen over precaire arbeid in Nederland. Daarbij wordt ingegaan op de stand van zaken van de flexibilisering (uitzendarbeid, oproepcontracten, freelance werk enzovoort) en van de informele sector waar de tegenstellingen tussen arm en rijk en de regelrechte uitbuiting van bijvoorbeeld illegalen aan de orde van de dag zijn. Gemeenschappelijke campagneDe situatie van uitkeringsgerechtigden in Nederland wordt door de derde werkgroep in kaart gebracht. Waar moeten mensen van leven, tot welke bezuinigingsstrategieën zijn ze gedwongen en welke eisen worden gesteld ter verbetering van het inkomen en de kansen op ontplooiing? Uitgegaan wordt van een samenhang tussen de marginalisering van uitkeringsgerechtigden en hun disciplinering aan de ene kant en de informele sector en precaire arbeid aan de andere kant. Veel uitkeringsgerechtigden zijn om te overleven gedwongen, legaal of minder legaal, zich in dat informele en precaire circuit te begeven. Onverzekerd betaald werk verrichten en bestaansonzekerheid zijn het gevolg. En die situatie wordt dan door de politici weer gebruikt om uitkeringsgerechtigden aan de schandpaal te nagelen en de publieke opinie warm te maken voor een verdere afbraak van de sociale zekerheid. De recente publiciteit over frauderende uitkeringsgerechtigden wordt door staatssecretaris Hoogervorst aangegrepen om een nog strengere controle en bevoogding van burgers in te voeren. Een vierde werkgroep tenslotte maakt een tekst over hoe in Nederland de belangenbehartiging van werkenden en uitkeringsgerechtigden is georganiseerd. Naast deze vier bereiden we onze bijdrage voor over de gemeenschappelijke campagne voor een gegarandeerd sociaal minimum in heel Europa, waartoe waarschijnlijk op de Assemblee besloten wordt. De basis voor deze gemeenschappelijke campagne zal een tekst zijn met een eigen 'grondrechtencharter', waarin de rechten van de Europese burgers staan geformuleerd zoals wij die zien. InspiratieDe Assemblee en de verdere acties zijn een goede gelegenheid om contacten te leggen en een internationaal netwerk verder uit te bouwen. Voor ons in Nederland is dat hard nodig. Want, zoals het nu gaat zullen de bijstand, de WAO en de WW over een aantal jaren in hun huidige vorm niet meer bestaan. Wellicht dat voor 'restgroepen' nog regelingen in stand worden gehouden, maar verder kunnen we bepaald niet optimistisch zijn over het voortbestaan van de sociale zekerheid en de bescherming van werknemers. Wellicht zijn dit besef, dat bij steeds meer mensen leeft, en de inspiratie die de Nederlandse delegatie in Parijs opdoet, aanzetten voor een effectiever protest tegen de paarse coalitie. Na de Assemblee zullen we een evaluatiebijeenkomst houden en hopelijk plannen smeden voor de komende tijd. Wie daarvoor belangstelling heeft, kan contact opnemen met het secretariaat van de Euromarsen: Da Costakade 148, 1053 XC Amsterdam. Telefoon: 020-6898806. E-mail: bijstbnd@xs4all.nl Piet van der Lende |