Onderhandelingsresultaat of capitulatieovereenkomst?

De vakbonden en de OR hebben tijdens de stilteweek een overeenkomst gesloten met de directie van NS Reizigers. Het resultaat moet, om rechtskracht te krijgen, nog worden voorgelegd aan de leden van de vakbonden, hetgeen op dit moment gebeurt.
De collectieven hebben grote twijfels over de inhoud van dit, volgens de vakbonden maximaal haalbare, resultaat.
Hieronder leggen de collectieven hun bezwaren uit. Wij doen dit op de volgende manier:
We beogen jullie op deze manier te voorzien van genoeg informatie om tijdens de ledenraadplegingen een goede en weloverwogen keus te maken.

Het onderhandelingsresultaat tussen FNV Bondgenoten, CNV Bedrijvenbond, VHS, VVMC, OR NS Reizigers en directie NS Reizigers.

De agenda voor de nabije toekomst.

1 Normaliseren arbeidsverhoudingen
De eerste twee punten ( a en b) zijn zo vanzelfsprekend dat we ze niet behandelen.

c. De OR ontwikkelt in de komende tijd een alternatief productiemodel…...
Dit mag een OR altijd al doen. Dat is in de Wet op de Ondernemingsraden (WOR) geregeld.

Dit productiemodel wordt in het overleg tussen Directie en OR besproken. Op voorhand spreken partijen af dat indien het overleg tussen Directie en OR niet tot succes leidt bindende final offer arbitrage zal plaatsvinden.
Waarom gaat de FNV nu ineens wel akkoord met bindende arbitrage? In de brief van 4 april aan minister Netelenbos wijst de FNV arbitrage nog categorisch van de hand omdat dat geen bijdrage levert aan het normaliseren van de betrekkingen tussen de directie en het personeel en aan het oplossen van de problemen.

(Rand)voorwaarden voor het alternatieve productie model zijn:

Gelijke kosten
Gelijke middelen
Criteria:
Voldoende bijdrage aan realisatie van het prestatiecontract
Kwaliteitsverbetering van het product
Verbetering van de punctualiteit
Accommodatie van de groei
Facilitering van de groei
Recht doen aan de kwaliteit van de arbeid
Dit zelfde pakket aan voorwaarden lag er ook al begin april.Het was toen onaanvaardbaar voor de bonden. Het was een van de redenen dat er op 12 april door de VVMC gestaakt werd!!!!
Er staat ook nergens dat het basisakkoord eventueel opengebroken kan worden. Ook dit was een van de cruciale eisen!!!! De uitgangspunten van de procesvereenvoudiging staan ook niet ter discussie.

De arbitragecommissie zal bestaan uit twee werknemersleden aan te wijzen door de vakbonden en twee werkgeversleden. De minister van Verkeer en Waterstaat wordt verzocht deze leden te horen en daarna een onafhankelijke voorzitter aan te wijzen.
De geschiedenis herhaalt zich. De directie stelde op 8 maart ook zo'n commissie voor.
Dit was voor de collectieven onaanvaardbaar Wij vinden de minister geen onafhankelijk persoon. Wij hebben haar meerdere malen in de media het standpunt van de directie horen en zien verkondigen. Het personeel staat vanaf het begin met 3-2 achter. Op deze manier is de uitslag van tevoren al bekend. De collectieven staan niet alleen in hun standpunt, ook de politieke partijen erkenden dit gevaar.

1d en 1 e. In het overleg tussen Directie en vakbonden en OR krijgen de volgende onderwerpen nadrukkelijk de aandacht o.a. :
Vrije tijdsaanspraken

Na invoering van procesvereenvoudiging per 10 juni zal de verlofverlening nog verder onder druk komen te staan.

Ontwikkelingen van arbeidsvoorwaarden

Kwaliteit van de arbeid( nulmeting)
Dit is al afgesproken in het basisakkoord en bevestigt door de rechter in zijn uitspraak van 27 maart (kort geding van CNV)

Ziekteverzuim
De verwachtingen zijn dat het ziekteverzuim na 10 juni alleen nog maar zal gaan stijgen. De invoering van procesvereenvoudiging kost 250 mensen extra. Het uitvoeren van een reorganisatie, die door het uitvoerend personeel niet gedragen wordt, door een directie die het vertrouwen van het personeel al lang heeft verspeeld zal het ziekteverzuim niet positief beïnvloeden.

Implementatie van sociale veiligheidsafspraken
Het is schandalig dat de afspraken die in januari 2000 zijn gemaakt nog steeds niet zijn uitgevoerd. Het vak van conducteur behoort tot een van de gevaarlijkste van Nederland en de directie heeft toerekenbaar een gevaarlijk personeelsbeleid gevoerd waardoor de OR zich gedwongen voelt om akkoord te gaan met de invoering van de treinsurveillant als tweede man op de trein. Dit zal het zwartrijden en daarmee de agressie enorm doen toenemen.

Personeelsbeleid
De invoering van procesvereenvoudiging kost 250 machinisten en conducteurs extra.Dit komt nog op het al bestaande personeelstekort.

Spoorwegveiligheid etc….
Volgens de gezamenlijke personeelscollectieven zijn dit zaken die al veel eerder en voortdurend op de agenda had horen te staan. Er hadden al lang maatregelen genomen moeten zijn om het personeel onder normale omstandigheden zijn werk te kunnen laten doen.Helaas heeft men dit de laatste jaren allemaal laten liggen en gebeuren. Men was drukker met ruzie onderling maken. Het uitvoerend personeel is hier al jaren de dupe van. De situatie wordt er op deze manier niet beter op.
Dat dit soort zaken moeten worden vastgelegd in een onderhandelingsresultaat is een brevet van onvermogen van de OR, vakbonden en Directie!!!!!!!!
Het zijn helaas weer allemaal vage beloftes, afspraken. Er wordt niets concreets afgesproken Er zijn geen tijdspaden afgesproken en ook niet hoe men denkt iets te verbeteren of op te lossen. Er zijn ook geen sancties aan verbonden als de kwaliteit van de arbeid niet beter wordt of zelfs nog verder achteruit gaat. "Het is slechts het uitspreken van de uitdrukkelijke wil om de komende tijd te werken aan normalisering van de arbeidsverhoudingen" aldus het persbericht van 23 april.
Waarop is het vertrouwen gebaseerd dat de bonden en de OR nu ineens hebben in deze directie? Het rijdend personeel heeft dat vertrouwen in ieder geval niet.

Volgens Pamela Boumeester is er al een duidelijke verbetering bereikt in de kwaliteit van de arbeid doordat er is afgesproken dat we die gaan meten (ANP bericht van 23 april)
Hoe lang laten de bonden zich nog met een kluitje in het riet sturen en het personeel in de kou staan?
Het uitvoerend personeel mag het de eerst komend maanden weer allemaal opvreten. Vrijetijdsafspraken komen nog verder onder druk te staan doordat de uitvoering van procesvereenvoudiging per 10 juni minimaal 250 mensen extra kost. Het personeelstekort wordt nog schrijnender.
De onderhandelaars, hoofdbestuurders van de vakbonden en leden van de OR hebben daar zelf geen last van.

1 f. Er komt een monitorcommissie tot 1 januari 2002 die toeziet op de voortgang en het nakomen van de afspraken.
Wat voor status en bevoegdheden heeft deze commissie?Wat als er helemaal geen afspraken worden gemaakt waar het personeel echt iets aan heeft?
Waar is de arbitrage/ advies commissie gebleven die deze zaken zou gaan onderzoeken?

2 Onderzoek professor Peeters.
Dat professor Peeters hierbij wordt gehaald slaat nergens op. Hij is al lang aan het werk. Daar hoeven de bonden en de OR niets over af te spreken met de directie. Professor Peeters is benoemd door de minister.
Wat de collectieven niet snappen waarom er niet wordt afgedwongen dat de uitslag van het onderzoek van professor Peeters bepalend is voor het moment dat het rijdend personeel met de huidige variatie de nieuwe dienstregeling gaat draaien.
Afgelopen week heeft een afvaardiging van de collectieven een gesprek gehad met deze professor. De heer Peeters profileerde als een kritische en onafhankelijke denker. Wij geven hem op dit moment dan ook het voordeel van de twijfel.
Wanneer een van de conclusies van het onderzoek is dat de invoering van de procesvereenvoudiging per 10 juni best uitgesteld had kunnen worden ontstaat er een totaal andere situatie.Waarom wachten we daar niet op?

3 Communicatie
De Directie van NS en NS Reizigers zullen de komende tijd bovenop de huidige inspanningen, energie steken in het directe contact met de medewerkers.

De directie zegt dus toe om nog vaker als nu uit hun ivoren toren te komen om op de werkvloer te vertoeven. De oplossing van het enorme wantrouwen in deze directie zal moeten komen van echte daden. Een echt overtuigend begin zou zijn om de procesvereenvoudiging zo snel mogelijk af te schaffen.
We hebben de afgelopen jaren al meer dan genoeg procesvereenvoudiging meegemaakt met als resultaat alsmaar toenemende vertragingen.

Advies van de collectieven:
Indien u de bonden mandaat geeft de overeenkomst te ondertekenen, betekent dit dat u instemt met procesvereenvoudiging én aanbestedingen. Tot op heden heeft de directie deze instemming van het personeel nog steeds niet! Iedere overeenkomst behoort voor beide partijen voordeel op te leveren. Niets is in dit geval minder waar. Hetgeen door de directie in ruil voor procesvereenvoudiging (en daarna productbinding) en aanbesteding wordt aangeboden zijn zaken die in normaal bedrijf de gewoonste zaak van de wereld zijn. Het 'recht' van de OR om alternatieve roosters te maken, bezit deze al op grond van de WOR. De wet verplicht NS de (tijds)faciliteiten hiervoor de verstrekken.

Als u instemt, laat u tekenen voor het faillissement van onze arbeidsomstandigheden. Als u niet laat tekenen, draagt de directie alleen de verantwoording. Want getekend is getekend, dat is wel duidelijk geworden bij het Basis-akkoord. Deze directie zal uw instemming misbruiken. Als het straks, na 10 juni een puinhoop wordt, heeft u geen recht van spreken en draagt u medeverantwoordelijkheid.

VVMC, FNV en OR
25-01-2001 De VVMC zegt in het programma NOVA het vertrouwen op in de directie naar aanleiding van het uitlekken van weer een geheim rapport. Deze uitspraak heeft verder geen enkele consequentie gehad.
26-01-2001 Vredesoverleg in Utrecht op uitnodiging van de FNV. Aan het eind van de dag loopt de VVMC weg uit het overleg omdat de directie niet wil ingaan op de drie eisen van de VVMC nl:
In het openbaar excuus van de directie aan het personeel (niet ingewilligd)
Bindende arbitrage over o.a. de procesvereenvoudiging (niet ingewilligd)
Openbreken van het basisakkoord (niet ingewilligd)
29-01-2001 FNV sluit een onderhandelingsovereenkomst met de directie
VVMC wijst het onderhandelingsresultaat af. Basisakkoord blijft gewoon intact.
05-03-2001 FNV wijst het onderhandelingsresultaat af. Indien de directie niet echt gaat onderhandelen zegt de FNV op 21 maart het vertrouwen op in de directie.
08-03-2001 Overleg met de collectieven. FNV en VVMC zeggen het basisakkoord op.
Poging om de bonden op een lijn te krijgen mislukt. Wel spreken de bonden uit om meer contact met elkaar te nemen en te proberen op een lijn te komen. De directie wil bindende arbitrage over nut en noodzaak van de procesvereenvoudiging.
Eisen pakket FNV:
- Ontwikkel productiemiddel samen met brede lagen van het personeel waarin tegemoet wordt gekomen aan de behoeft aan variatie. (niet ingewilligd)
- Herstel vertrouwensbreuk (uitstel 10 juni voorwaarde) (niet ingewilligd)
- Criteria afspreken voor productiemiddel (niet ingewilligd)
- Invoering procesvereenvoudiging op ijs zetten (niet ingewilligd)
09-03-2001 Minister stelt commissie Blankert/Stekelenburg in.
14-03-2001 OR beraad zich over zijn handtekening onder het basisakkoord. Er wordt juridisch advies ingewonnen. Nooit meer iets van gehoord!!!!!
20-03-2001 Commissie Blankert/Stekelenburg komt met tussenadvies. De collectieven houden zich aan de afspraken en blazen de stakingen af. De directie niet. Men schoffeert de commissie, de minister, en de politiek. Ze komen steeds meer alleen te staan. De bonden zijn boos en roepen dat de stakingskassen nu open kunnen.
21-03-2001 FNV zou vertrouwen in directie opzeggen. Helaas niet gebeurd.
22-03-2001 VVMC kondigt aan de directie van NS Reizigers voor de rechter te dagen (in de loop van de volgende week). Dit is niet gebeurd.
Signalen Nr 13: Om de situatie te stabiliseren zullen we opnieuw aan tafel moeten en vanaf het nulpunt moeten beginnen. Dit betekent weer terug naar de periode van voor het basisakkoord. (niet ingewilligd)
24-03-2001 Collectieven stellen de acties uit tot 02-04-2001 en doen een dringend verzoek op de bonden om de acties over te nemen.
27-03-2001 CNV verliest kort geding. De rechter doet de volgende uitspraak: De CNV heeft niet voldoende duidelijk kunnen maken dat 10 juni nog uitgesteld kan worden.
28-03-2001 De bonden praten weer met de directie. Voor de VVMC is 10 juni ineens niet meer heilig. Het overleg mislukt.
29-03-2001 Sectorraad en raad van advies.
VVMC stelt ultimatum en kondigt staking aan voor 2 april
FNV stelt ultimatum en kondigt klantvriendelijke acties aan voor 3 en 4 april en een staking aan voor 5 en 6 april.
31-03-2001 Kort geding tegen de VVMC. De rechter geeft toestemming voor de staking.
02-04-2001 Het hoofdbestuur van de VVMC blaast de staking midden in de nacht af. De afstand tussen de partijen is minimaal geworden zegt men. Iedereen is verbaasd.
- Professor Peeters gaat planningsproces onderzoeken en kijken of 10 juni toch nog uitgesteld had kunnen worden.
- De commissie de Ruiter gaat bindend adviseren over arbeidsgeschil procesvereenvoudiging
- De commissie de Ruiter gaat adviseren over overige zaken.
FNV wijst bindende arbitrage af.
04-04-2001 Er is weer overleg. Na ruim twee uur alweer afgelopen. VVMC kondigt staking aan voor 090401. Nooit meer iets van gehoord!!!!
05-04-2001 FNV staking
06-04-2001 FNV staking
VVMC stelt ultimatum:
1 NS dient met ons afspraken te maken over pragmatische korte termijn oplossingen voor de invoering van het nieuwe dienstrooster. (niet ingewilligd)
2 NS dient met de vakbonden en met de OR in overleg te treden over de structurele kant van de procesvereenvoudiging. Daarnaast zal een commissie worden ingesteld die bindend advies zal geven over hoe verder dient te worden gegaan met de procesvereenvoudiging. (niet ingewilligd)
3 NS dient ermee in te stemmen dat de onder 2 bedoelde commissie tevens zal adviseren over andere kwesties die verband houden met de normalisering van de arbeidsverhoudingen (niet ingewilligd)
4 Professor Peeters.
08-04-2001 Alweer overleg
09-04-2001 Overleg wordt afgebroken.
FNV blijft vasthouden aan uitstel van procesvereenvoudiging.
10-04-2001 Toch weer overleg. Er lijkt enige vooruitgang in te zitten. VVMC stelt aangekondigde staking voor 11-04-2001 24 uur uit.
11-04-2001 Overleg toch weer mislukt. Directie weigert echt te onderhandelen;
- Pragmatische korte termijn oplossingen zijn zoethoudertje.
- Directie stelt teveel eisen aan het door de OR te ontwikkelen. productiemodel (7 bedrijfseconomische en kwaliteit van de arbeid, dezelfde als die nu in het onderhandelingsakkoord staan)
- Uitgangspunten van het basisakkoord zijn niet bespreekbaar.
12-04-2001 Staking VVMC
Minister Netelenbos roept alle partijen op tot een adempauze.
Iedereen gaat daar gretig mee akkoord.
23-04-2001 Onderhandelingsresultaat

Wat heeft de directie allemaal aangeboden?

08-03-2001 Arbitrage commissie over nut en noodzaak van procesvereenvoudiging.
29-03-2001 Brief aan het personeel;
- bindend arbitreren over nut en noodzaak. Er wordt eventueel slechts enkele maanden met procesvereenvoudiging gewerkt.
- Commissie Blankert/Stekelenburg gaat o.a over kwaliteit van de arbeid, personeelstekort, arbeidsverhoudingen en kwaliteit van de interne communicatie adviseren.
02-04-2001 Memo directie;
- Professor Peeters
- Commissie de Ruiter gaat bindend adviseren over het arbeidsgeschil inzake procesvereenvoudiging.
- Commissie de Ruiter gaat adviseren over andere kwesties.
10-04-2001 Reactie op het ultimatum van de VVMC;
- Pragmatische oplossingen voor invoering procesvereenvoudiging per 10 juni.
- OR maakt een nieuw productiemodel. Indien geen overeenstemming dan bindend advies.
- Er is geen bezwaar tegen een advies commissie over de normalisering arbeidsverhoudingen.
- Professor Peeters is al begonnen
11-04-2001 Persbericht; Final offer arbitrage over productiemodel van de OR.
Dit productiemodel moet aan dezelfde voorwaarden voldoen als nu afgesproken in het onderhandelingsresultaat van 23 april.
De voorzitter wordt echter aangewezen door de leden van arbitrage commissie.
De gezamenlijke collectieven roepen iedereen op om naar de ledenraad vergaderingen te gaan. Daar wordt beslist over uw toekomst voor de eerstvolgende jaren. Iedere stem telt!

De gezamenlijke collectieven